關(guān)于征集影響營(yíng)商環(huán)境建設(shè)問(wèn)題線索的公告
為貫徹落實(shí)黨中央
一是阻礙市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出方面的問(wèn)題線索。
1.限制外地經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)入
。有關(guān)地方和單位以備案、注冊(cè)、年檢、認(rèn)定或設(shè)立分支機(jī)構(gòu)等形式,設(shè)定不合理?xiàng)l件,提高外地經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入門檻。2.設(shè)置不合理業(yè)務(wù)壁壘。有關(guān)地方和單位以注冊(cè)地
、所有制、組織形式等條件,排斥、限制經(jīng)營(yíng)主體參與招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)等活動(dòng)。3.限制市場(chǎng)退出
。有關(guān)地方和單位以列入經(jīng)營(yíng)異常名錄、暫停辦理流程、故意拖延等手段,為企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)或遷移設(shè)置障礙;為了片面追求本地區(qū)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量增長(zhǎng)或未認(rèn)真落實(shí)企業(yè)注銷“一網(wǎng)通辦”制度,導(dǎo)致企業(yè)注銷難
二是妨礙市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)方面的問(wèn)題線索
1.濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)
2.實(shí)行地方保護(hù)
3.利用優(yōu)勢(shì)地位開展不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。有關(guān)國(guó)有企業(yè)
4.限制經(jīng)營(yíng)和指定交易
三是影響政務(wù)服務(wù)和行政效能方面的問(wèn)題線索。
1.政務(wù)服務(wù)不便利
2.政務(wù)服務(wù)不規(guī)范
3.政務(wù)數(shù)據(jù)不共享
4.執(zhí)法檢查不規(guī)范
5.政企溝通不到位。有關(guān)地方和單位政策出臺(tái)前未充分聽取和吸收企業(yè)意見(jiàn)
四是侵害經(jīng)營(yíng)主體合法權(quán)益方面的問(wèn)題線索。
1.政府承諾不兌現(xiàn)
2.違規(guī)干預(yù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)
3.行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)亂收費(fèi)。有關(guān)協(xié)會(huì)
4.中介服務(wù)機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)。從事檢驗(yàn)
5.知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不到位
五是影響擴(kuò)大開放方面的問(wèn)題線索
1.通關(guān)服務(wù)不便利。有關(guān)地方和單位在口岸查驗(yàn)
2.對(duì)外資企業(yè)實(shí)行歧視性措施。有關(guān)地方和單位在除法律法規(guī)有明確規(guī)定或涉及國(guó)家安全領(lǐng)域外
同時(shí)征集對(duì)政府建設(shè)市場(chǎng)化
國(guó)務(wù)院辦公廳督查室將對(duì)收到的問(wèn)題線索和意見(jiàn)建議進(jìn)行匯總整理
轉(zhuǎn)摘自國(guó)務(wù)院辦公廳督查室